一般的に、共済はニーズの潜在的特性から、消費者に対して保障の設計書を作成・説明したとしても、制度の複雑性と制度内容を説明する書面の複雑さから、消費者がその内容を理解できないことが多いといわれています。

さらに、口頭による説明は、過大な募集コストがかかり、対面募集での契約を拒む人も多いことから、組合では、契約者の共済制度に対する間違った理解・認識を減らすために制度内容そのものをできる限りシンプルでわかりやすくし、非対面募集の実態にも留意したうえで、説明方法等について検討を行い、県民の利便性をかんがみ、郵送による共済申込システムを構築しました。